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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相  关部
门的监管体系之外。