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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭
 有托育需求，但现有托育 

机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口
。截至 2021年 底， 我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离

“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。