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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会 关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相  关部门的监管体系之外。