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 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指
导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿  照护服务发展 的政策法规体 

系、标准规
范体系和服 务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人 口长期均衡发展  的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关
于进一步 完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼

儿照护难点明确具体任务……