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　　 发 展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积 极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠
机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营

补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低
普惠机构运营成本。