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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
 ， 包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些 非
正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。