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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质
量，包
括机构
资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 
的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。