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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括
机构 资 质、师资 
水 平、内外环境、照  护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服
务质量参 差不齐  ，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系
之外。