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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机 构时都会关 注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些 非正规 机构游离于相 关部门的监管体
系之外。