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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建 
民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。