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　　其三  ，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。