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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监  
管机制尚不健全。黄绮认
为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照 
护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。