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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参
差

不齐，一些非正规机构游
离于  相关部 门的监管体系之外。