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　　 发展 普惠托育服务，要
充
分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。