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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往 
面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买 服务 等多种方式，降低
普  惠机构运营成本。