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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成
本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营 补贴
、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低  普惠机构运营成
本。