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首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6  %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。