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　　首 
 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需

求，但
现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我
国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。