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　　发展
普惠托育服务
 ，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
 托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成 本；另一方面

，采 
取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。