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　　发展 
普惠托 育服 务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提 出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。