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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾
突出。数据  显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 
入
托率 仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。