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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。