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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环境、 照护内容等 ，但在现实
中，各托育
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。