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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托

育机构入托率仅为 6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十 四五” 期末4.
5个的目标尚存很大差距。