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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步
降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。