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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
 给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育
 需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托
位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。