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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机
 制尚 不健全 。黄 绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于
相
关部门的监管体系
之外。