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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数  家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。