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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张  本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。