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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。