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　　其三，托育服务 领域人才短缺，
有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质  量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服
务 质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。