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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量

，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。