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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。