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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。