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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、

购买服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。