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　　其三，托
育服务领域人才短缺，
有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 
， 包括机 构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正 规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。