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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，
而社会力量往往面临高成本压力，  需
要建立合理的成本分 担机制。中国 宏
观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降 低普

惠机构 
运营成本。