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　　  其三，托育服 务领域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供  的服务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。