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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方 面， 采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。