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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机
制。中
国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。