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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
 有托育机构 入托率仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，

我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，
 距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。