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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注
服 务质量，包 括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。