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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往  往面临 高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。