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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立 合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一 步

降

低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
 营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。