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　　其三，托 育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机  构提供 的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之外。