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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 示，三成  以上婴幼儿家庭 有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位
供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。