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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极  性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 

大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成本。