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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压

力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。