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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建
设  补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营
成本。