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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。